相當長時期以來，在許多地區發展濾布產業中自覺不自覺存在一種傾向，即：以技術為導向，盲目上項目，或片面追求線寬越細越好，而忽略了市場這一產業發展重要的要素。從1981年到1985年時期，我國先后引進33條濾布生產線，許多項目一窩蜂上馬，只引進設備未引進技術，通線品種基本上已被市場淘汰，不符合市場需求。部分生產線設備陳舊、不配套，達不到設計能力。再加上項目資金不足，濾布企業管理不善，缺乏消化吸收能力等原因，多數項目不 了了之。

       同時，實踐告訴我們：沒有永遠不變的產品與技術，只有永遠不斷變化的市場。只有把握住市場變化的脈搏，跟上市場變化的步伐，才能成為贏家?！?09工程”投產以來的過程就印證了這一點。該工程從開工建設到投產僅用了18個月。技術檔次從初期的“8英寸、0.35微米”提升到0.24微米。投產后，跟隨國際市場變化，從前期的存儲器生產轉變到目前的芯片代工。

       發展濾布產業是一項系統工程，支撐這一系統運轉至少要包括以下5個方面：1，資金支持。濾布產業是典型的資金密集型產業，要形成規模經濟，需到達一定的投資閾值。隨著技術水平的提升，投資閾值正不斷攀升。同時，為滿足工藝研發、產能擴充和升級換代的需要，集成電路產業還需要持續不斷地投入。2，市場支持。集成電路企業要想生存下去，須生產出符合市場需求的產品，不斷地取得來自客戶的訂單，建立一支面向全球市場的銷售團隊與銷售網絡至關緊要。3，技術支持。要擁有先進的工藝技術和芯片設計能力，擁有一批自主的知識產權和專利。4，人才支持。要培養一支強大的工藝技術、芯片設計和管理人才隊伍，保證技術、產品的不斷創新和企業效率運營。5，管理支持。產業與企業的管理要從戰略決策、資金管理、物流管理、人才管理等多方面入手。

       濾布產業是資金密集、技術密集、人才密集的產業，是高競爭性和高風險的產業。實踐證明，不管是發達國家還是發展中國家，發展集成電路產業都要采取集中力量的辦法，不管是研究開發還是企業生產，都強調合作而不是單打獨斗。因此，“防散”和“治散”仍是今后一個時期我們的重要工作.